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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显  示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底， 我国每
千人口拥有  3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。